Innspill til NVE fra Kraftfylka ifm. varsel om avslag på Avslag på søknad om konsesjon til Davvi vindkraftverk
Vi viser til NVEs varslede avslag på Davvis vindkraftprosjekt i Lebesby i Finnmark.
Kraftfylka har ved flere anledninger advart mot å stanse vindkraftprosjekter for tidlig, det vil si før konsekvensutredninger, detaljreguleringer og/eller høringsinnspill foreligger, kort sagt før man har et helhetlig beslutningsgrunnlag. Til nå har våre innspill vært rettet mot kommunene som avslår søknader før de i det hele tatt er konsekvensutredet, men i denne saken er det NVE som avslår saken før høring er gjennomført. Det er viktig og riktig å si nei til prosjekter som ikke bør gjennomføres, men like viktig er det å gjennomføre prosesser som skaper demokratisk legitimitet og sikrer forutsigbar saksbehandling for utbyggerne.
Behovet for mer fornybar kraft er stort i hele Norge, også Finnmark. Skal man ha mulighet til å legge til rette for bærekraftig samfunns- og næringsutvikling, må det sikres tilgang til rikelig rimelig og fornybar kraft. Skal kommune, fylkeskommune og andre med ansvar og interesse for regionens videre utvikling ha mulighet til å ytre seg om prosjektene som lanseres, må ikke søknadene avvises allerede før høring.
Uten mer fornybar kraft stanser all positiv regional utvikling. NVE forvalter som konsesjonsmyndighet et veldig ansvar for den regionale utviklingen i Finnmark og i resten av Norge. Direktoratets skjønnsmessige avslag på søknaden gjør det vanskelig å vurdere hvilke prioriteringer som er gjort.
Vindkraftutbygging bærer med seg åpenbare interessemotsetninger og -avveiinger. Naturhensyn, behov for fornybar energi, urfolksinteresser, arbeidsplasser og samfunnsøkonomiske hensyn må nøye avveies. Innspill fra berørte parter vil gi et langt bedre beslutningsgrunnlag enn det NVE legger opp til når de avviser prosjekter før høring er gjennomført.
Kraftfylka tar ikke med dette stilling til Davvi-prosjektet konkret, men vi stiller oss kritisk til NVEs saksbehandling. Stortinget har bedt om at NVE konsesjonsbehandler prosjektet. Det ses bort ifra at kommunen har gjort gjentatte henvendelser til Energidepartementet og NVE om at det skal gjennomføres høring, og på den måten fratatt lokalsamfunnet muligheten til å ta stilling til prosjektet før konsesjonsbeslutning. I tillegg viser NVE til en vindkraftplan fra 2013 som ikke bare er 12 år gammel, men som ikke har flertall i fylket, og som ikke gjenspeiler dagens behov og samfunnsutvikling. Med dette som bakteppe ber vi NVE sende saken på høring før endelig konsesjonsbehandling.
Med vennlig hilsen
Olav Hallset, daglig leder i Kraftfylka