Kraftfylka representerer fylkeskommuner med kraftproduksjon, -eierskap og/eller særlig interesse for tilgang til og tilrettelegging for fornybar energi. Vi har medlemmer fra Finnmark i nord til Agder i sør.
Fylkeskommunene har en svært viktig samfunnsutviklerrolle. Skal man få til samfunnsutvikling, må man ha næringsutvikling, som igjen forutsetter rikelig tilgang til fornybar energi, og ikke minst, kapasitet i strømnettet.
Det er svært positivt at behovet for å legge til rette for produksjon av fornybar energi fremheves så tydelig i de nye statlige planretningslinjene, og at kommunene bes prioritere mer fornybar kraftproduksjon i sine områder. For å sikre en hensiktsmessig og forsvarlig saksbehandling, må kommunene få den hjelpen de trenger for å gjennomføre dette på en måte som sikrer både utbyggernes og lokalsamfunnenes interesser. Energikommisjonen foreslo opprettelsen av et nasjonalt kompetansesenter for fornybar energi. Kraftfylka anbefaler at dette opprette som regionale sentre administrert av fylkeskommunene. De har nemlig allerede ansvar for å gjøre veldig mye av oppgavene et slikt kompetansesenter er tiltenkt.
Fylkeskommunene har store plan- og energifaglige miljøer. De har også en veiledningsplikt overfor kommunene i sin region. De har plikt til å se regionale behov, muligheter, nettkapasitet, næringsstruktur og annet i et større perspektiv enn enkeltkommunene. Dette utfordrer ikke kommunenes suverene myndighet i arealspørsmål. Kommunene beholder vetoretten de har fått også i vindkraftspørsmål, men gjennom regionale kompetansesentre for fornybar energi ville de hatt en regional aktør å støtte seg på i saksforberedelser og utvikling av beslutningsgrunnlag.
I dag mangler kommunene både kapasitet og kompetanse. Om fylkeskommunene hadde fått en tydeligere rolle som regionalt kompetansemiljø i slike saker, ville kommunenes samlede evne til å ivareta god saksbehandling i energispørsmål øke kraftig.
Regjeringen har varslet utlysing av midler til ett, nasjonalt kompetansesenter for vindkraft. Kraftfylka mener dette vil være en tapt mulighet. Vi må se kraftsystemet under ett. Noen steder er vindkraft kanskje svaret, mens i andre regioner bør man heller utnytte fjernvarme bedre, eller effektoppgradere eksisterende vannkraft. Fylkeskommunene kjenner regionens behov, næringsliv, energipotensial, nettselskaper osv. De vil derfor kunne gi råd i tråd med kommunenes forutsetninger og behov, og forankre beslutningsgrunnlag og analyser i regionale planer for fornybar energi, grønn industri mv.
Kraftfylka anbefaler derfor at det etableres regionale kompetansesentre for fornybar energi, administrert av fylkeskommunene. Dette krever naturligvis ressurser, men mindre enn om man skal opprette et nytt, nasjonalt senter.
Med vennlig hilsen
Olav Hallset, daglig leder i Kraftfylka